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旅游频道 > 2007五一黄金周盘点

5月2日云南梅里雪山发生旅游事故,两死七伤

灾难示意图
雪崩示意图

  恶性旅游事故给五一黄金周的喜庆气氛带来了不和谐的音符。有报道称,云南梅里雪山5月2日发生雪崩,导致2名游客死亡、1人重伤、6人轻伤。在该事故中死亡和受伤的游客大多是第一次进梅里雪山,并且都没有攀登雪山的经验。

  自助组织的极限探险运动是目前国内旅游活动的一个热点。然而,我国旅游管理体制尚存在一定疏漏,且部分游客缺乏安全意识、片面追求新奇与刺激,致使一些“探险游”成为了以生命为赌注的“冒险游”。

此次在云南梅里雪山遇险的旅客,便是一群国内登山徒步探险的爱好者,他们自助结伴探险,是俗称的“驴友”一族。

  事实上,“驴友”在旅行中遭遇不测的事例并不罕见。2007年3月10日,23岁的央视女编辑“夏子”命折北京灵山;2006年9月9日,深圳21名“驴友”在惠州石头河溪谷遭遇山洪暴发,两人当场遇难;2006年8月5日,9名磨房“驴友”在连平漂流活动中被卷入漩涡,以致两人身亡……

  这些“驴友”之所以自助出游,就是为了远离城市的喧嚣,寻求户外探险的刺激。但是,从严格意义上讲,户外探险应属于一项专业体育运动,而不是一项人人都能参与的大众休闲运动。参与者不但要具有良好的运动素质、经受专门的技能培训、拥有价格不菲的专业探险装备,而且还须具备超凡的勇气、毅力和智慧。正是基于这样的特点,世界各国对于风险很大的探险活动历来都加以严格管理,对于各类探险活动规定了详细的申报制度,并采取了严厉的惩戒措施,以尽可能避免因责任模糊、风险意识弱化和必备知识缺乏而导致的意外事故。

  反观国内,相关的制度和法律尚未系统性地建立起来,网友自助旅游缺乏责任认定机制。“驴友”中的“头驴”往往仅是热心的“发起者”,而活动的参与也纯属个人自愿。因此,一旦发生意外,没有人需要负担任何法律上和经济上的责任,从而造成了探险活动事前的轻率化和盲目化,甚至怂恿了探险活动的快速升温。目前,有关部门的旅游管理仍然局限于旅行社组团,对于自发旅游行为则约束不到位。比如,深圳假日办要求,凡旅行社组团发生意外及安全事故,必须第一时间向有关部门汇报。但是此次“驴友”自发的梅里雪山图库攀越活动并未经过任何正规的登记,致使正规的营救工作滞缓。也正是因为同样的原因,已经在救援工作中付出努力的云南政府就表示不承担相关责任,不大可能对此事进行赔偿。责任认定机制的缺失直接导致了与“驴友”自助游相关的法律诉讼频发。

  “驴友”冲动探险遭遇不测后,不仅耗费诸多社会资源,而且也留给许多家庭巨大的悲痛。其实,对于极限探险活动的严格管理,不仅仅是事后的及时申报,更重要的是事前防患于未然。例如,应建立一种类似“领队”或导游的资格认证制度,发起人和组织者必须具备资质,而绝非一般意义上的组织者;组织者必须履行书面形式的风险告知义务,并在事前明确责任人及其需承担的法律责任。

  可见,唯有建立一套完善的法律制度约束,“驴友”们才拥有外出旅游的安全保障。

  

(责任编辑:李妍)
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