“航意险”废旧迎新的喜与忧(图)

　　昨天，中国保监会召开“航意险改革暨短意险规范工作座谈会”，正式对外公布《关于加强航空意外保险管理有关事项的通知》（以下简称《通知》）。保监会宣布，废止“航意险费率20元、保额40万元”的行业指导性条款。这有望充分发挥市场机制作用，使消费者得到更多的产品选择权。《通知》将于2007年12月1日起执行。（9月27日《人民日报》）

　　航意险由国家统一定价的历史终于结束了，然而消息传来，令人喜忧参半。

　　应该承认，航意险由国家赋予其行业指导价的做法，是计划经济时代的产物，带有明显的计划烙印。因而将其废除，完全是市场经济环境下的必然要求，充分体现了保监会顺应市场经济规律的变化之意。同时由于更多保险公司的参与与自主定价，乘客有了更多的选择权，因而是一件好事。

　　但高兴之余，考虑即将开始的“将航意险产品的开发权和定价权交给保险公司”规则，又不由得令人有些担忧。担忧如下：一是新航意险将遵循什么原则进行定价？二是新航意险的价格是否会超过旧航意险？三是新航意险的价格制订是否有透明的程序与合理合法的听证？

　　显然，这样的程序设置是必要的，而且是必须的。因为就新航意险而言，一个最优先的原则就是能否提供给乘客更多的自由选择的机会，惟有以不同的价格满足于不同乘客的需要，新航意险方能说达到了想达到的目的。

　　当然，航意险乘客有买与不买的选择，不属于必须购买品，因而其定价相比于机票的定价少了些约束。但无论如何，少了约束，不等于没有约束，不等于保险公司只能本着就高不就低的原则去定价，更不等于几家大型保险公司协议定价，如果一旦新航意险走到了这一道路之上，那么只能让有心购买新航意险的乘客吃亏。