新旅游：要让西湖边的 老外越来越多

　　本报讯（记者赵海旭）杭州倚湖而立，因湖而兴，西湖是杭州的根与魂。正是有了这一湖秀水，才使得杭州旅游蜚声海内外。在上海人的眼中，早已将风景秀丽的杭州当成了自己的花园。但随着杭州的不断发展，拥有得天独厚旅游资源的杭州，早就将“成为世界游人向往的旅游目的地”当做了自己的发展目标。如何打造一个国际化旅游城市，杭州也有了一份自己的周密计划。

　　个案：细分市场成为竞争趋势

　　过去，北京、西安都是欧美客人来中国旅游的首选地。这两年，老的格局在渐渐被打破。随着杭州旅游国际化战略的深入实施，杭州入境游市场开拓的重心渐渐移向欧美地区，而从今年上半年入境游欧美市场的强势增长看，目前已初见成效。杭州国际旅行社董事长张玲中女士向记者表示，与国内游客不同，外国游客在旅游时除了游览自然风光外，还注重了解当地的风土人情，所以，给国外游客设计的旅游线路就更需要有杭州本土特色。张玲中说，目前杭州国际旅行社针对国外游客，在常规的旅游项目中加进了杭州特色：如深入挖掘杭州美食特色的药膳、楼外楼就餐，还有到丝绸市场、古玩市场购物等等。

　　在旅游市场竞争尤其激烈的今天，满足游客的个性化需求，进一步进行市场细分是所有旅行社今后的发展方向，为了进一步做好旅客的服务工作，杭州国际旅行社还专门注册了针对老年市场的“醉夕阳”、针对大众化游客的“快乐旅游”、针对豪华、高端游客的“金假期”等六大服务品牌，也使杭州国际旅行社成为国内首家为自己的客服注册品牌的旅行社。

　　“在接待外国游客方面，杭州目前在硬件条件和设施方面已经做到了和国际接轨，但在软件服务方面，还需要一些提高。”张玲中说，在杭州，会使用英语、韩语等语言的人数较多，但是小语种的人才奇缺，如会西班牙语、法语的导游就非常难找。“作为一个国际化的城市，语言首先要畅通。”张玲中说。

　　纵深：欧美市场成为新的旅游增长点

　　自2002年以来，杭州市深入实施西湖综合保护工程，经过多年的努力，杭州市在西湖新建、恢复景点140余个，“一湖两塔三岛三堤”的西湖全景重返人间，“东热南旺西幽北雅中靓”的西湖新格局基本形成。目前，杭州旅游基本实现了从国内游“一轮独大”向国内游和入境游“两轮驱动”转变，从观光游“一枝独秀”向观光、休闲、会展“三位一体”的转变。

　　而随着新一轮旅游国际化方案的推进，杭州冲刺欧美市场的底气也将更足。大运河申遗、“杭州西湖·龙井茶园”申遗、良渚文化遗址申遗，将给杭州打造世界重量级的旅游资源；扩大国际航线覆盖面，力争3年内开通杭州至欧洲、北美等国际客货新航线，并进一步放宽落地签证的申请条件，将加强杭州的开放性和可进入度；而一系列国际化特色区块的建设，茶楼、美食、演艺、疗养、保健、化妆、女装、婴童、运动休闲、工艺美术等一系列特色潜力行业的挖掘，茶文化、中医药、佛教文化、美食等特色旅游项目的推出，将让欧美游客更为心动。据市旅委预计，欧美等远程市场将成为杭州今后一个时期入境旅游增长最快的主要客源区。

　　在杭州市政府出台的“十一五”杭州旅游业发展规划中，也为杭州旅游提出了明确的发展目标：接待入境旅游者人数年均增长11％，2010年达到250万人次；旅游创汇年均增长15％，2010年超过15亿美元；国内旅游者人数年均增长4.5％，2010年达到4000万人次；国内旅游收入年均增长11％，2010年超过670亿元人民币；旅游总收入年均增长12％，2010年达到810亿元人民币……无论是大杭州“一心·一轴·八区·五翼”的旅游空间格局，还是形成由高到低一到三级旅游中心地体系，都是为了加强区域联动，加快杭州旅游西进的步伐，加快杭州旅游国际化发展的步伐，从而把杭州打造成长三角休闲度假中心和旅游中心城市，让住在杭州、玩在杭州、吃在杭州的人生活得更休闲、更幸福，最终实现“国际旅游休闲中心”目标。

　　前景：五大产业打造全新旅游业态

　　杭州旅游素来以观光旅游为主，随着旅游形态的逐步深入，取而代之的是观光游览业、会展商务业、休闲度假业、游憩商贸业、饭店和旅行社业五大产业联动发展。

　　据了解，在新的五年里，杭州将提升景区规划和建设，促进博物馆、纪念馆、名人故居的建设和宣传，并进一步开发城市风情观光和历史文化探游等旅游新产品。在会展商务业方面，将整合现有场馆设施，按国际先进标准新建场馆，吸引更多国内、国际性会议来杭举办。休闲度假业则以休博会为契机，打造十大休闲度假基地。“名校名企”、“市民宅居”、“特色市场购物”等将成为都市新兴休闲旅游项目，同时还将丰富杭州的夜间休闲项目。游憩商贸业将重点推进商业特色街区建设，鼓励发展与旅游相适应的专营专卖店，并充分利用传统特色商业如张小泉、都锦生等。饭店业将建设有杭州特色的品牌饭店集团，创建和引进有国际知名度的酒店品牌，青年旅舍等新型酒店的行业标准和管理规范将逐步出台，同时鼓励旅行社业做大做强，使之朝规范化、集团化、网络化发展。五大产业将联动发展，以节兴旅，以旅促展，以展带旅，并全面推进新型旅游业态发展，围绕“东方休闲之都·品质生活之城”的品牌和大西湖、大运河、“两江一湖”等特色旅游资源，开发以滨水型、城市型、乡村型、夜间型、生活文化型等为主题的休闲度假产品。休闲、浪漫、幸福、女性、滨水、丝绸、茶叶、中药、美食、保健、演艺、疗养、民俗、宋都、运河等也将成为杭州的特色品牌旅游。此外，乡村游、温泉度假游、体验性旅游等业态将全面发展，并制订相关安全应急预案。