大部制面临试点 铁道部交通部民航总局拟合并

　　试点农、交、科工

　　虽然具体采取什么模式目前还不得而知，不过很多人认为，2008年将是大部制改革的一小步，但同时也是我国行政管理体制改革的一大步。

　　一方面是在交通、农业等领域，小范围试点大部制，总结经验教训；另一方面继续推进事业单位改革，在事业单位改革逐步推进的基础上推进公共服务领域的机构改革。

　　本报记者获悉，目前有多个试点方案选择。

　　如大交通，有专家提议将铁道部、交通部和中国民航总局合并，组建新的运输部，该部负责所有交通的公共管理职能，即包括公路交通、铁路交通、水路交通和空中交通的管理。在此基础上，进一步实行政企分开的改革。

　　如将铁路交通方面负责铁路运营的公司和公共管理职能分开，负责铁路运营的公司可以组建若干个独立子公司，运输部负责公平竞争性政策的制定。

　　再如大农业，专家建议将农业部和林业局合并，并吸收水利部的农田水利灌溉等与农业生产和农民生活相关的职能，统筹农业、林业和水利设施的发展和规划，以及相关公共政策的制定。

　　此外，此次列入大部制改革试点可能性比较高的还包括国防科学技术工业委员会。有关学者也向本报记者透露说，如果最终进入大部制试点，届时国防科工委下属的相关核工业、航天工业、航空工业、船舶工业、兵器工业、军工电子等行业的企业将按照政企分开的原则进行剥离。

　　“但在中央批准改革方案之前，上述试点方案目前都还存在变数。”上述学者表示。

　　此外，专家还建议择机合并信息产业部，并将其相关国有企业归国资委管理，其宏观政策和相关管理归国家发改委以及相关的行业协会等。