李盛霖：开打“大交通”立体战

　　早报记者 汪蕊

　　昨日，原交通部部长李盛霖正式被宣布“执掌”新组建的交通运输部。今年62岁的李盛霖属于那种从基层一步步被提升起来的领导干部，先后在天津拖拉机厂、天津市政府办公厅、天津市纺织工业局、计委等机构工作，直至副市长、市长。在天津工作32年后，于2002年上调北京，先后任国家经贸委和发改委副主任。自2005底转任交通部部长。

　　“工作实在的部长”

　　在百度中输入“李盛霖”三个字，显示的绝大部分信息是关于他到基层视察的。在他刚上任交通部部长时，正是全国春运之际，在春运开始第一天，李盛霖就来到北京检查春运工作。

　　“交通部的工作很实，交通安全是实在的东西，修路也是很实的事情。以前在发改委工作，更多的是从宏观上把握工作。”身边工作人员曾转述李盛霖的话说，李部长说自己到交通部工作，要跟大家学习。这名工作人员说，每到一个地方，跟当地领导交换意见时，李盛霖大多是自己拟提纲，很少让秘书代笔，这也可以看出他“实”的一面。

　　“最大变化”

　　此前，在面对中国的春运难题，李盛霖曾总结多年来交通实践经验，提出交通运输要向现代服务产业转型的新理念。有熟悉李盛霖执政思路的业内人士表示，未来五年，这个新的交通运输部将指导包括民航、公路等大交通将由传统产业向现代服务业转型。

　　这位人士表示，轨道交通、公路等在我国一直都是以传统产业的面目出现的，很多工作人员没有服务的意识。而李盛霖在任职交通部长的时候，针对新时期交通发展的阶段性特征，曾经提出要推进交通由传统产业向现代服务业的转型。

　　“他曾提出推进现代交通业的发展，关键在于促进发展方式的根本性转变。要努力做到"三个转变"，即交通发展由主要依靠基础设施投资建设拉动向建设、养护、管理和运输服务协调拉动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向科技进步、行业创新、从业人员素质提高和资源节约环境友好转变；由主要依靠单一运输方式的发展向综合运输体系发展转变。”这位人士表示，“虽然现在交通运输部还包括了民航、邮政等方面，但是执政思路不会变，所以关于其认为交通、民航等由传统产业向现代服务业转型的思路还是不会改变。”

　　“最大难题”

　　业内人士指出，在整合了民航总局和邮政局后，新组建的交通运输部如何推动大交通，从而促进大交通整合发展是摆在新任交通运输部部长李盛霖面前的最大难题。

　　据介绍，未来的交通运输部将下设国家民航局、国家邮政局，同时另设数个子局，分管公路、水运等，局长均由副部级人员兼任。

　　一航空公司高管昨日表示，目前还不知道具体交通运输部的机构设置、职能划分等多方面变化。但是如果能实现大交通的整合，将给群众带来多方好处。他认为，由于信息技术的发展和经济全球化的推动，传统的公路、水路、铁路、航空等之间的联系不断加强，全球交通业早已跨入“综合运输”发展阶段，而此次大部制改革将对加强综合运输体系有着举足轻重的作用。

　　“成立交通运输部之后，就能站在大交通的角度来看问题，民航、公路、城市交通将被结合起来，互相促进，互相发展。”这位航空公司高管说道，“比如，浦东机场建在上海郊区，至今没有地铁，旅客出行只能依靠机场大巴等交通工具，以后城市交通也与民航属于同一个交通运输部管理，就可以对交通进行整体规划，机场在建时就应把与之相连接城市的公共交通实现统一规划，真正实现航空运输的方便快捷。”

　　但是另一位航空人士则对此后交通运输部的整合力度表示怀疑。“如果交通运输部能推动大交通的进展，则能服务人民，但是如何推动，是个问题。”