[访谈]阜新转型 大力发展工业遗产游

     昔日煤矿老大哥 今朝大力发展工业遗产游

     主持人：各位搜狐网友，大家好！今天我们访谈的主题是“阜新的工业遗产旅游”，在介绍两位嘉宾之前，想请大家先看一下这张1960版的五元人民币，在这张纸币的背面有一个电镐，就是阜新海州露天煤矿的，它曾经是亚洲最大的煤矿，很多人也是通过阜新海州露天煤矿来了解阜新这座城市。

     今天，我们就来谈一下阜新的工业遗产旅游。

     戴学锋：工业旅游基本上对现有工业生产线的展示，工业遗产旅游对报废的机器设备厂房和相关文化的展示，所以他们两个有重大的区别。

     主持人：中国发展工业遗产旅游是不是从阜新开始？

     戴学锋：工业遗产旅游在中国正规的发展还是零。从某种意义上讲，从2005年为阜新做旅游规划，到去年把规划做完，提出了在阜新搞工业遗产旅游的概念，现在阜新令人非常欣慰的是他们积极主动地在推进这个事情，比把工业遗产旅游真正落地，真正吸引旅游者的项目可能还有很艰苦的路要走。

     主持人：陈局长，我们往往知道阜新是因为海州露天煤矿，它曾经是亚洲最大的露天煤矿，也是新中国刚刚建立的时候工业新起点，当年承载着一个大国的希望，很多老辈人更是对海州露天煤矿有着深厚的感情。那么，我们现在为什么发展工业遗产旅游，给我们介绍一下背景？

     陈琦：阜新发展工业遗产旅游源自阜新发展旅游规划，为什么突出工业遗产旅游，是因为阜新是因煤而生的城市，戴老师应我们邀请给我们做规划的论证，当时不知道阜新是什么地方，告诉母亲去阜新，80多岁的老母亲告诉戴老现，阜新是产煤的。阜新在新中国成立以后是能源基地，是煤炭基地。作为工业城市，已经在人们心目中打下一个烙印。

    另外当时的背景是阜新面临着转型危机的时期。从2001年开始，阜新的很多煤矿陆续破产了，破产带给我们这座城市是大量的下岗职工还有破产的煤矿遗留下来的灾害治理，环境治理，环境恢复的问题。当时我们是78万人下岗人口有十五六万人，还有将近20万人生活在低保线以下。这种情况下，党中央国务院把我们定位第一个资源枯竭型城市转型试点市，就是在这样背景之下，2005年5月31号海州露天煤矿也就破产了，这里有两万多职工下岗，他们的出路在哪里。另外矿山的环境治理形势也是很严峻的，党中央国务院特别是国土部要把阜新的海州露天煤矿作为全国首批28家国家矿山公园，主要是环境恢复、灾害治理，我们在这个基础之上把它进一步发展成为工业遗产旅游项目。

     主持人：阜新发展工业遗产旅游是源自这个城市自身的需求，来改变下岗职工和环境恶劣等等的现实状况。戴老师，据您了解，国外的一些地方，有没有类似成功的工业遗产旅游，是否也有类似阜新的情况，也是资源型的城市，随着资源枯竭也急需要转型，有这样成功的案例吗？

     戴学锋：在国际上这种案例非常多，在国际上工业遗产旅游发展比较早，最早工业遗产旅游从工业考古做起，此后一些人觉得工业考古值得发展旅游，就逐步把工业考古和工业遗产旅游相结合。在国外有很多成功案例，大家最了解的就是德国的鲁尔地区，鲁尔地区曾经是重工业的地区，在德国的工业史上有重要的作用，特别在二战期间，提供很多煤炭、钢铁资源。后来随着资源枯竭，特别是随着整个城市工业重点转移，也就是对西方发达国家这些重工业逐步地慢慢就被淘汰，就转向其他行业，在转型过程中，鲁尔地区就变成很萧条，工业很难发展。

     在这种情况下怎么发展，他们就提出一系列措施，最重要的一条就是开发工业遗产旅游，通过工业遗产旅游的开发带动了这个地区的发展。类似这样比如说英国的铁桥峡谷，澳大利亚、美国都有成功例子。在国际上工业遗产旅游不仅仅是一两个很小的案例，随着工业遗产旅游的发展，比如说和世界文化遗产，世界文化遗产里有很多是工业遗产，它和文化保护，和遗产保护，和旅游开发都结合在一起，所以它是比较综合的遗产。从这个意义上，中国工业遗产旅游开发显得处于很低的层次，之所以阜新的案例非常吸引我，是因为社科院旅游研究注意到，阜新不仅仅是在开发一个旅游点，因为它这个城市因工业而兴起的城市，在转型过程中，希望把原来废弃的资源转化成社会经济转型的重点资源和旅游结合，这样的话就比一个很小的工业遗产点的开发更容易。

     主持人：看过2007年旅游发展分析和研究报告，社科院把阜新的工业遗产旅游拿出来，很具体的论证了一下。这个论证用很详实的资料讲述了工业遗产旅游对资源枯竭型城市具有重要的意义，这种重要意义是不是就像您刚刚所阐述的那样。

     戴学锋：这个重要意义有很多方面，比如从阜新如果把这个事情能做好，对中国其他城市它的借鉴意义是非常大，比如中国现在有大约400多个资源型城市，在四百多个资源型城市里大概有将近一百个属于资源枯竭型城市，资源将要枯竭或者已经枯竭，对今后的转型很有意义。从这个意义上讲阜新是第一个吃螃蟹的地区。再一个方面，社会转型到底从哪个角度做，资源枯竭型城市是不是资源枯竭了就没有出路。如果阜新在这方面能够成功的话，相当于为资源枯竭型城市转型提供了很好的出路。我们知道阜新自从国务院把它确定为资源枯竭型城市试点以后，阜新做了很多工作，也尝试了很多道路，比如尝试了其他工业能不能有替代性工业，比如说尝试了农业是不是能够替代原来的工业，第一产业替代第二产业可不可以做了很多尝试。在尝试过程中，有些确实已经做得不错，但是从整个社会发展的角度看来能够支撑社会整个转型的最有效的方式现在还在探索当中。在这个过程中，工业遗产旅游也是他们探索的重要方面。

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