海南国际旅游岛构想形成历程-2007年·9字精华

2007年·9字精华
　　
　　 2007年4月26日，海南省第五次党代会上正式提出“扩大旅游开放，推动国际旅游岛建设”。据介绍，海南省第五届党代会的中心是在“特”字上做文章，总体要求为“重塑特区意识，重振特区精神”。这次党代会前，海南省政府参考多年前中改院提出有关“国际旅游岛”方案，将国际旅游岛建设列入了“十一五”海南推进的四大改革。
　　
　　随后，海南省政府向国务院申请设立海南国际旅游岛综合试验区，国家有关部门对此事给予了高度重视，并由国家发改委、外交部、公安部、商务部、海关总署、国家旅游局等部门组成联合调研组，到海南调研和考察。
　　
　　 2007年6月，中央组织多个部门赴琼对海南国际旅游岛建设进行调研。中改院专门为中央部委的这次调研重新制作了一份《推进海南国际旅游岛建设》的方案建议。这份方案将国际旅游岛的内涵总结成9个字：“免签证、零关税、放航权”。也再次阐释了国际旅游岛，是指在特定的岛屿区域内，以扩大旅游业开放为重点，对外实行以“免签证、零关税、放航权”为主要特点的旅游开放政策，推进旅游服务的国际化进程，以成为具有特色和极具影响的国际旅游度假胜地。国际旅游岛的主要特点是：人员、物资、资金进出充分自由、方便、快捷；“吃、住、行、游、购、娱”旅游要素丰富多元，品位高雅；旅游业的开发、经营、管理、服务实现国际化、信息化。海南国际旅游岛建设的总体目标是，力争用10—15年左右的时间，把海南建设成为世界一流的旅游服务国际化、生态环境持续良好、海岛生态旅游特色鲜明、旅游环境安全、中外游客向往的国际热带海岛度假休闲旅游目的地。
　　
　　 2007年12月，海南省委书记卫留成在全省经济工作会议上透露，国家八部委日前已汇签海南经济特区旅游开放的新政策，近期将获批准。