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凤凰岭旅游安全引关注 为何游人屡屡遇难?

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  一名游客春节期间坠亡北京凤凰岭景区旅游安全问题再度引发社会关注

  副教授坠亡险崖冰瀑下

  1月30日农历正月初五,一个令人揪心的消息传到凤凰岭景区负责人胡登初耳中———又有游人在景区内坠崖身亡。
据其介绍,当天上午,华北电力大学周远成的同事来到景区,反映在该校任教已有10余年的周远成于1月29日14时左右独自一人驾车进入凤凰岭景区北线,停车登山后一去不回,其车辆至今仍放在北线停车场。据周的儿子周起叙述,父亲今年46岁,在华北电力大学教授计算机专业。最近一两年,父亲突然迷上了爬山,而且喜欢独自走“野路”,这让他和母亲一直非常担心。1月30日上午,在父亲独自爬山一夜未归后,母子俩向北京市海淀区苏家坨派出所报警,同时联系父亲的同事去凤凰岭、大觉寺等地寻找。周起说,在确定父亲在凤凰岭失踪后,他立即在猫扑、天涯等网站发帖,请网友们帮助寻找父亲,并在北线景区张贴了数十张寻人启事,但没想到,最后等到的竟是父亲的死讯。

  1月30日,凤凰岭景区接到报案后,立即启动应急预案并组织救援部门进行搜救。通过调用监控录像,他们发现周远成于1月29日13点53分在景区大门持北京风景区休闲年票进入景区。随后,景区组织大量人员分五路对中线和北线的山沟进行搜索。据景区管理处介绍,当时,由于“鲸鱼背”山谷内外被厚厚的冰雪覆盖,搜救人员没有深入到冰瀑深处,故没有发现失踪者。1月30日下午15点30分,搜救部门通过北京市公安局卫星定位,发现周远成的手机信号在昌平区七里渠一带(周远成家中),呈关机状态。当日,搜救人员继续上山搜寻,依然没有发现周的踪迹。

  1月31日,景区工作人员为了协助相关部门找到周远成,与凤凰岭森林公安派出所、森林消防大队合并,分4路上山继续寻找,上午10时,一路搜索队远远发现,在南天门附近山谷中隐约有人躺卧,于是穿过北线景区鲸鱼背上方近百米的冰瀑(该地点为非游览区),终于看到周远成的遗体。当日下午14点30分,在警方勘察完现场后,景区工作人员协助警方将周远成遗体抬下山。

  实地探访 遇难处险象环生

  2月2日农历正月初七,就在凤凰岭失踪的华北电力大学副教授周远成的遗体被搜救队员抬下山的第三天,记者进入凤凰岭景区,沿着1月29日周先生深入景区的北线山路,走向“鲸鱼背”。

  记者发现,尽管天气干冷,在游览区范围内依然能见到络绎不绝的登山游览者,其中大部分是年逾花甲的老人。几位老人说,他们一般在早上5点多钟出发,乘坐公共汽车来到凤凰岭脚下徒步上山,到北线半山腰的“神泉”背水。当记者问他们是否带手机或应急物品时,绝大部分老人回答说,“走了几年都平安无事,不用带。”有少部分老人带着“速效救心丸”和手机,“年纪大了,总要防着点儿万一。”

  走进凤凰岭景区,记者看到,每隔一段路就有一个中英文对照的安全警示提示牌,标明了游览线路和景点走向,醒目的大字特别提示游人不要进入非游览区,不要攀登危险山崖等。登上“鲸鱼背”,记者看到这座形似鲸鱼、有些险峻的巨石位于景区游览区与非游览区的交界处,在“鱼脊背”上有防止游人误入非游览区的防护网和提示牌。站在“鲸鱼背”上向周先生遇难的山崖望,不少山崖还悬挂着道道冰瀑,杂乱的干草与枯枝纵横交错,险象环生。据景区救援人员介绍,周先生遇难的地方有一段挣扎、攀爬和荆条折断的痕迹,很有可能是周先生失足摔下冰崖后受伤,但因为没有带手机,没带应急自救物品,不能及时自救或报警求援,终因伤势恶化、体力不支,在零下近20度的冰崖内冻死。

  记者发现,游人遇难地离一处名叫桃源观的景点较近。桃源观中有一条直上直下的“天梯”,较为险峻,攀爬难度很大。但据了解,由于防护措施到位,这里至今没发生过意外事故。

  在返回的路上,记者在与景区内一位清洁工攀谈中得知,绝大多数登山人都是在游览区内活动,但也有少数游人总想越过防护网探寻少人问津的“野趣”。他表示,只要景区职工看到,都会耐心地劝阻他们不要冒险。

  各方建言减少险情应双管齐下

  在采访中,不少业内人士和专家认为,减少此类事故发生,一方面需要景区等相关部门加强管理,加大安全提示等工作力度;另一方面也需要游客树立“探险不是冒险”的意识,提高警觉性和自救意识。

  “华山奇险众人皆知,而却很少听说那里发生游人失足遇难的事情,原因很简单:面对让人心惊胆战的华山险峰,人们都有高度警觉,在攀爬方式、游览路线上大都循规守矩,不但很少有人独自行走,游客还相互提醒、相互搀扶。”云天探险俱乐部领队严武认为,作为离京城较近的凤凰岭景区,从远处看山势圆润,起伏平缓,没有什么险情,实则危机四伏,很容易给独游探险者造成一种错觉。特别是许多陡峭圆滑的花岗岩,游人置身其上很容易滑落,堪称“平缓之表象,险情在其中”。

  严先生认为,作为事故频发的景区,应制定较为完善的警示措施,特别要在大门口、停车场、饮水处等游人必经之地设置醒目标牌。另外,行业管理部门也要把景区安全提示工作列入重要考核指标。

  北京林业大学旅游教研室主任乌恩认为,经常出现游人迷路、遇险的景区,有必要在游人曾经遭遇险情的地方增设“重大事故警示牌”,这类警示牌不能简单写一两句话,最好把事故过程以及严重后果写在牌上,让试图涉险的人对险情有足够的认识。另外,在景区网站上,可以组织“探险与冒险”的讨论,引导人们提出尽量避免事故发生的方法。乌恩希望,凤凰岭景区在安全提示的形式上应进一步创新,在景区设施方面进一步完善,在景区安全教育方面进一步加强。

  北京市海淀区委机关工委书记吴长青通过实地调查后向记者谈了看法。他说:“近4年来,凤凰岭景区屡屡出现游人发生意外的事件,应引起管理者的高度重视,希望能加强日常的细化管理、周密思考。譬如,大多失踪游人都是在下午进山,天黑不归,景区大门服务人员最好能留意15点后入园的单身游客,客观条件允许的话,最好能在验票的同时记录一下数字。”另外,他还认为,提示牌不一定都用千篇一律的警示语,用动漫人物画、趣味歌谣等提醒游人注意安全、避免前车之鉴,也不失为一种好的办法。

  管理者说事发地属于非游览区

  据了解,近一两年,凤凰岭景区管理处为避免游人迷路,特地制作了400余块提示牌,设置在景区登山路口或转弯处。他们还在景区内分布各处的300多个垃圾箱上标注了号码,以方便游人失踪后告知确切方位。另外,为避免游人误入非游览区发生意外,景区还在危险地段设置了30余处、100多米的防护网以阻止游人进入。

  可即便如此,为何仍有游人在景区屡屡遇难?

  凤凰岭景区负责人胡登初认为,很多游人曾反映,从山下看,凤凰岭景区的群山不高不险,给人“山路平常,可随意攀爬”的感觉。其实在非游览区很多地段都隐伏着危险,包括转弯处的陡坡、干草丛中的深崖等。特别是这处山景少植被、多裸岩,登山的人一旦失足,可攀可扶可抓的枝杈很少,遇险者难以自救。二是攀登凤凰岭非游览区的人大都是经常爬山者,对少人行走的山路或较难攀登的山坡缺少警觉,遇到迷失路径或是雨雪天气,往往会有意外发生。胡登初说,分析2005年到2009年3位登山者遇难事件,有着相似之处,一是遇难者都是身强力壮,都是经常攀登山峰者。二是独自攀爬,不带应急救险物件。三是进山时间较晚,只顾爬山,忘记掌握时间,导致天黑后山路难寻。四是不顾路牌安全提示,独闯非游览区去“探幽寻秘”,迷路或失足摔伤后未能按正确方法求救。胡总希望通过媒体再次提醒独闯险境的“探险者”在攀登山峰之前,一定要有充分的准备,不要轻易进入无安全保障的非游览区。

  太阳能求救杆年内建成

  一系列户外活动引发的意外失踪和伤亡事件,已引起北京市有关部门的高度重视。记者获悉,北京市旅游局“野外山区应急救援辅助定位系统”初步设计方案已经完成并正在征求广大市民建议。今后当驴友在凤凰岭一带迷路或需要帮助时,可以通过一种专用的太阳能求救杆与外界取得联系。按照目前的计划,共有11处山区被列为重点建设区域,其中包括凤凰岭及其周边的阳台山和鹫峰。

  据了解,这一系统的建设工作已被列为市政府2009年拟办重要实事项目。根据市旅游局在网上公示的方案,这种太阳能求救杆高为6米至8米,其顶端的警示灯可以在夜间频闪发光,为驴友指路。求救杆上设有手机充电接头,每根求救杆上还标有编号及GPS地标点,可以保证搜救人员在第一时间准确地找到被困游客。

  来自北京市旅游局的消息称,《山区野外应急救援辅助定位系统工作方案(征求意见)》已初步完成,即将征集市民意见。该《方案》充分采纳了市登山协会和各区县旅游主管部门的意见。目前,工作进展方案和应急救援辅助定位设施的初步设计方案已经完成。灯杆定位系统将在今年年内完成建设。同时,北京市旅游局还将在险山、险水和岔路口处安装安全防护网和多语言提示牌,对危险情况提前作出预警。

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