| | 北京出境游 迎接反垄断
------------------------------------------------------------------------------------ | 大变在即山雨欲来
7月1日起《中国公民出国旅游管理办法》正式实施，新《办法》带来的最具冲击力的变化，就是出境社数量激增，出境游市场十几年来的垄断局面将被彻底打破。业内人士指出，这是正式允许中国公民因私出境旅游以来最大的一次变化，堪称中国旅游业的一场革命。
这几天到几家出境社采访，感觉到气氛有些异样，颇有点“山雨欲来”的味道。虽然出境游市场放开的消息传出已有一年多，但真正“兵临城下”，风云为之变色。早在1990年，北京市就有9家旅行社拿到了特许经营出国境旅游业务的特权，12年来北京出境游市场一直是这9家旅行社一统天下。今年初，港中旅在北京投资的中旅国际旅行社加入其中。据最新消息，北京的出境社将会从目前的10家变成41家。
据北京市旅游局综合管理处负责人透露，现正在对出境社的资格进行审查，报国家旅游局审批，并且要求他们重新缴纳160万元的质量保证金。但备受关注的新出境社名单要等到7月底才能对外公布。虽然谜底尚未揭晓，但局内人早已心知肚明。
合纵连横急寻对策
应对即将到来的“变革”，无论老牌出境社还是正筹划加入的新社都在连夜开会研究对策。“将来的竞争会有多激烈？看看我天天增加的白头发就知道了。”中旅市场部经理笑言。即使是国、中、青这三家“老大哥”，对正在积极加入的后起之秀也绝不敢掉以轻心。
最近传出消息，中旅国际并购了中远国际旅行社，以实现其“领土扩张”。于是有人预言：大社兼并小社以增强实力，小社之间建立联盟共求生存，这将是出境游市场放开后的基本态势。一家在新“晋升”出境社名单内但不愿过早“张扬”的旅行社总经理说，他们早已定好了发展规划：一是寻求与其他社合作，优势互补；二是重点开发特色产品，以及特色人群位客户群，如老年市场、学生市场等；三是借助高科技力量，引进电子商务作为销售手段。无论新老出境社拿出什么绝活，随着竞争的加剧，出境游市场重新洗牌已成必然。
面对已经硝烟弥漫的市场，业内也有人持乐观态度。中旅总社出境部顿继东认为，蛋糕在争夺拼抢中做大。据有关统计资料显示，去年中国公民出境人数为1213万人次，比上年增长15.9％，其中因私出境人数695万人次，增长23.4％。随着出境社数量增加，大家拼杀突围的结果，有可能带动客源市场的迅速膨胀。
群雄逐鹿游客得利
从10家出境社扩充到40多家，最直接的后果将是更加“血腥”的价格战，而价格战的受益者自然是游客。对此，广之旅有朋国旅的总经理王宏则认为，随着游客消费观念的逐步成熟，最关键的争夺将集中到品牌、网络、服务和特色上，众多新的旅行社加入到出境游市场中参与角逐，自然会带来不少新的经营理念和特色产品。
除了价格和服务，从硬件来说，出境社及其经营的门市数量也越来越多，市民报名与咨询将更加方便。中旅总社出境部顿继东介绍说，现在全市现有的10家出境社营业厅、分店和门市，加起来将近100个报名点。此次又扩充了30多家出境社，而各家社为了占有市场必然会在全市社区和人流密集街区铺开门市。如此一来，出境游报名咨询网点如银行一般遍及全市大街小巷的日子不会遥远。
“大敌”当前洗牌练兵
“出境社数量剧增，旅行社之间‘厮杀’难免。但面对虎视眈眈的‘大敌’，这也是一个内部练兵、整合力量以御外敌的绝好机会。在加入世贸组织的大背景下，垄断的市场与其晚开，不如早开。”中旅出境部顿继东口中所指的“大敌”是指如美国运通这样名副其实的旅行社“大鳄”。
现在所谓的“放开”出境游市场，其实还只是一个“热身”的过程，3至5年后向全世界敞开大门才是真正意义的“放开”。国家旅游局公布的开放时间是：2003年底以后允许外资在合资旅行社中控股，2005年底允许成立外商独资旅行社。最新消息是外资独资的旅行社已经开始在上海试点，国内旅行社无一不感到巨大的压力。借助此次“变革”，出境游市场重新洗牌，大浪淘沙让一批真正有实力的旅行社脱颖而出，对于中国旅游业的发展来说，无疑是一件好事。
转自 : 京华时报 |
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