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安徽公费旅游案扯出广东官员 副处长收好处费

    起诉书透露,行贿人张文娟牵扯出另外三宗隐情:

  广东省人事厅组团到美国时,该厅一副处长先后两次收受了张文娟的好处费3400美元和25000元人民币;

  云南省公安厅在组团前往南美时,该厅出入境管理局局长郭某也收受了张文娟900美元好处费;

  昆明市公安局组团赴澳大利亚时,该局出入境管理处处长也收受了张文娟好处费36000余元。

 

  安徽省检察院公费出国旅游案牵出广东“公务考察团”腐败行为,该案起诉书显示,中介机构——欧盟中国协会广州办事处行贿人张文娟曾先后向广东、安徽和云南多个“公务考察团”官员行贿,涉案金额达14万余元、4300美元。张文娟供述,所有“公务考察团”行程均与“徐文艾团”类似,安排了很多旅游行程。

  今日,张文娟将在合肥市庐阳区法院出庭受审。

  安徽受贿官员被判刑

  据了解,以安徽省人民检察院副检察长徐文艾为团长的一行10人“公务考察团”在芬兰被查出假邀请函遣返回国后,中纪委、外交部等多个部门调查后发现,此次出国实为公费旅游,具体经办人是安徽省检察院办公室原副主任叶彬,中介机构——欧盟中国协会广州办事处业务员张文娟接下此项业务,安排具体行程,出具假邀请函。

  安徽省合肥市庐阳区人民检察院的起诉书显示,27岁的张文娟系安徽庐江人,大专文化,去年12月28日,因涉嫌行贿罪被刑事拘留。检察机关调查发现,除芬兰之行之外,安徽省人民检察院此前举行的多次“公务出国考察”中,叶彬和张文娟存在多次权钱交易。

  叶彬因自首、主动交代了相关罪行已被法院从轻判处有期徒刑3年,缓刑3年。

  广东人事厅有官员收钱

  检察机关调查还发现了更多“公务考察团”背后的权钱交易:广东省人事厅组团到美国时,该厅一副处长先后两次收受了张文娟的好处费3400美元和25000元人民币;云南省公安厅在组团前往南美时,该厅出入境管理局局长郭某也收受了张文娟900美元好处费;昆明市公安局组团赴澳大利亚时,该局出入境管理处处长也收受了张文娟好处费36000余元。检察院在起诉书中并未给上述出境团的性质明确定义,没有说“公务考察团”或“旅游”,只是用“组团”两字代替。

  据检察机关有关人士透露,张文娟在接受讯问时坦言,所有官员出境团均安排了很多旅游行程,与徐文艾事件团类似。昨日记者询问了广东省和云南省外事部门的工作人员,他们表示,该省一般不安排官员出境旅游的福利,出境一般都是参加公务考察等公务活动。昨日记者查询欧盟中国协会广州办事处地址等相关信息,均未有结果。

  今日,张文娟因涉嫌行贿罪在合肥市庐阳区法院受审,涉案金额达14万余元、4300美元。对于这个案件,北京、上海多个从事涉外旅游的机构负责人表示,如今旅行社业务员收入跟业务量挂钩,面对市场竞争,不少业务员均通过行贿官员取得业务。

  安徽叫停中介承办公务出境 但上海山东均明文允许这一形式

  安徽省人事厅官员昨日表示,徐文艾事件发生之后,政府已经注意到中介机构在官员公费出国旅游中起到“帮凶”的作用,随即下发文件,禁止公费出国(境)培训团由旅游部门或旅行社渠道来承办或转包。

  安徽省在发禁止令,然而国内多个城市却正在开放这个“市场”。2004年1月,“国家机关、企事业单位和社会团体可以通过旅行社安排公务旅行”被正式写入上海地方法规,这在中国内地众多地方旅游条例中尚属首次。今年初,《山东省人民政府关于大力推进旅游业又好又快发展的若干意见》中,也规定公务出访可交旅行社打理。

  对于该不该禁止公务团由中介机构承办,上海一家旅行社负责人称,不能因为存在公费出国旅游就因噎废食。中介机构提供造假服务,完成公费出国旅游公务考察化,这只能说明官员存在出国的需求,中介只是相应地提出了配套措施,如果禁止与中介结构合作,还会催生出其他方式。该名负责人表示,要想杜绝公费出国旅游,还是要政府内部改革管理制度。

  徐文艾考察团对抗组织

  8月7日新华社发布消息称,徐文艾一事中考察团及有关责任人主要存在四大问题。记者采访获悉四问题详情如下:

  擅自变更路线,增加目的地国家

  据了解,在给上级审批时,只申请前往芬兰、瑞典进行公务考察,但安徽省检察院办公室原副主任叶彬后来擅自变更出访路线,增加了挪威、丹麦和德国,变成了5个国家。

  以公务考察为名公款出国旅游

  据了解,此次五个国家的行程中,基本上都是安排旅游,只有一项涉及半天的公务活动。

  弄虚作假,对抗组织调查

  据了解,该团在向上级报批过程中,使用了假邀请函,谎称有前往国家机构邀请,在事发之后,还试图隐瞒实情,把一切责任推给中介机构。

  经办人收受贿赂,审批人员把关不严

  据了解,经办人叶彬受贿,目前已被判3年有期徒刑,缓刑3年。另外,审批出国申请的机构,在审查过程中没有发现假邀请函,也未对考察是否存在进行认真调查。

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(责任编辑:李高阳)
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