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张起淮:奥凯倒下太突然 中国航空业当同舟共济

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奥凯倒下出乎意料 民营航空公司应提升综合实力
张老师做客搜狐航空频道

  背景:12月3日中国首家民营航空公司奥凯突然宣布15日将被停飞,12月7日在没有预兆的情况下彻底停飞,举国哗然,奥凯怎么了?搜狐航空频道的访谈间请到了民航业的资深专家张起淮老师,为大家讲述之前种种、之后种种---

  奥凯倒下太突然 民营航空公司应提升综合实力

  搜狐航空:各位搜狐网友大家好,今天搜狐航空的访谈间非常荣幸的邀请到了一位重量级嘉宾,他是中国政法大学航空空间法研究中心研究员、航空法专业委员会主任、中国民航干部管理学院客座教授张起淮先生,张老师非常欢迎您来到搜狐航空的访谈间。

  张起淮:谢谢!

  搜狐航空:今年中国民航已经成立60周年,在这60年里中国的民航业取得了长足的进步,而今年也是中国改革开放30周年,在这特别的30年里中国的民航业的发展可以用突飞猛进来形容。近段时间中国的民航业也发生了一些事情,尤其是最近奥凯的停飞,所以今天搜狐航空频道特的请到了张老师,请张老师对于本次奥凯的停运发表一下自己的观点,您觉得民航或者航空公司引资时需要注意哪些问题?

  张起淮:民营资本04年以后才进入整个民航企业,当时成立民营航空公司资金审查不是非常严格,资金的背景具备一定的资金数量可能就有一个准入制,但是对于资金的融资也好、出资也好,这个资金的稳定性或者资金背后的实力应该是保持良好的民营公司发展的基础。这在某种程度上应该在以后的民营公司批准准入应有一个更严格的把关,这是入门关。进入之后对于资金的运营整合应有一个掌握和把握审计制度。各个公司都是独立法人,独立去运作自己的企业包括对于企业的发展后续资金、资金周转、资金积累都是企业内部的事情,但是作为民航局或者民航业高层来讲,把握整个中国的航空业发展,整个中国的改革开放走势能否健康发展也要适当掌握这些公司。

  这次奥凯的停航比较突然,瞬间第一个成立的民营公司倒下去了,倒下去比人们想象的速度还快,刚刚一公布12月15号停航,7号就加不上油了,给人们一种什么感觉?对民航业对航空业特别是对民营航空的信任,这种信任怕在人们的心中大将需要很多年的修复,或者需要很多次的努力,民营公司要再飞起来再飞得很好,那么要多好才能给人们一种信赖感呢?是没有想到?还是我们以前没有掌握到?现在全球金融风暴冲击中国的各行各业,民航业机票打折竞争残酷到沈阳等地方一两百块钱的机票就走了,两折的机票比比皆是,这种竞争是相当的激烈和残酷,谁又能想到民航业第一个就倒闭了?到目前为止中国的各大企业各种行业倒闭的企业恐怕还没有这么快或者这么突出。是破产还是继续发展?在资金的进入公司成立最早的资金是什么样的资金,怎么来的资金,资金的运作管理都是比较重要的问题。作为一个企业的发展直接表现在经济效益上在资金的基础上,这是一个比较关键的问题。

  搜狐航空:您的意思是它的准入门槛应该往上再提一提?

  张起淮:这几年整个民航业发展非常快,如果没有这么多家民营公司的进入,也不会发展到欣欣向荣的局面。如果说光是把门槛提高,现在民航总局已经颁布文件2010年以前不再重新审批新的航空公司。但是是不是对老的公司有一个审视调整,是不是把门槛提高了,你的注册资本金要有多少才可以批准?我觉得不关键,还是应该对公司整个资金的审计、审核早期的检查是最重要的。

  搜狐航空:中国民航业包括世界的民航业是一个非常特殊的行业,它关系到国家的安全等等各个方面,很受全社会的关注,对于航空公司出现劳方资方的问题时您觉得以什么样的方式来解决比较合适?

  张起淮:航空业体现了整个国家最尖端的实力,最高的最先进的最现代的科技首先应用于航空,其次跟军事连在一起,你的国防怎么样,然后是经济,你有多大的经济实力,你们国家的经济实力有多强直接体现在高速运输工具:飞机上,飞机飞得有多好这个非常重要。由于经济上高科技技术的密集型、科技密集型、管理密集型、资金密集型,哪个企业能超过航空业的真正含金量?答案肯定是航空业最高。但是这种东西劳资双方在这种高知识含量、高科技含量、高素质人才堆积的地方更多体的现在法律方面,最终的管理是依法管理劳资双方,不简单是一个游戏规则,这么一个规则而不是游戏。刚刚出台的《劳动合同法》实施细则,

  首先最突出的是让每个人在你这儿打工也好工作也好,有一个法律上的保障,有安全感,我是这儿的主人,主人的依据是什么?我有保障才能干五年,这五年当中我干什么,我怎么干,我可以获得什么样的报酬大家心里有底。而且一旦出现这样的问题怎么办?这里面事先我们要依法来调整好劳资双方的各种关系,而且要制订好各种应该制订的法律程序层面上的关系,建立这种牢固的法律框架下的关系,那么一旦出现问题我们依照法律程序解决。既要保证保护企业的根本利益法律地位,也要考虑到每个员工是你企业的一分子要保护好他们就是保护好企业,如果把劳资双方的矛盾突出这实际是影响到企业的发展。

  最早民营航空的瓶颈就是在高素质的人才受到限制,包括飞行员,所以中国出现“辞职门”,飞行员辞职门带来的影响是什么?民营公司在挖飞行员,国营公司坚决不放飞行员,出现非常突出的矛盾,甚至出现过东航18个航班集体返航。民营公司的发展离不开高素质的人才,当然高素质的人才离不开法律。进人的渠道和用人的方式、保护人的方法都将决定这个公司是不是稳定,是不是能够成为一棵梧桐树,很多的金凤凰能飞过来,不光是民营公司国营公司包括民航局整个系统都应该有一个非常规则的而且非常健康的交流流动机制,使好的人才既能够在国有大公司留存也能够有新的或者有愿意去民营公司发展的机会,这是最重要的。民营公司应该在中国来讲一定要做到手心手背都是肉,不能说国营公司应该是人才济济实力很强,民营公司只有两架飞机,四架飞机在飞,人才、技术含量就低一些,不是的。这是一个规模问题,在资金含量、技术含量、管理含量、法律比重上都应该是同等的,在同一个地位当中,整个民航业才能健康发展才能保证航空安全。

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(责任编辑:李高阳)

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