> 旅游视点第129期:被游客“攻陷”的九寨沟
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九寨沟昨达最大承载量 望景区售票网上实时公布

来源:大洋网-广州日报 作者:文/记者杨进

  文/记者杨进

  九寨沟景区再次引来关注。记者昨日上午获悉,九寨沟景区迎来了国庆假日旅游的最高峰,上午7时以后九寨沟景区就已经达到了景区最大承载量4.1万人,景区停止对外发售4日当天的门票,从7时30分开始发售5日的门票。

  本报记者昨日向九寨沟管理局求证得到证实,负责人告诉记者,5日以后的门票比前几天要好买一些,但建议游客最好在上午6时以后就可以购买,“越早越好。”不过记者在九寨沟官方微博上看到,截至昨日下午6时10分,九寨沟景区票务网络预订已订5日门票14837张,现金已售17866张,还剩8297张,之后,并没有新的信息提示售票余数,但按此速度,5日可能再次停售门票。

  记者了解到,在前日上午9时10分,景区也已达到景区最大承载量,随后停止了出售3日当天进沟门票。

  有网友发微博称,“我还起了个大早6时多往九寨沟赶,结果没票了,只能下次了。”

  记者从广州各大旅行社了解到,因为门票早已提前预订,团队游客游玩九寨沟并没有受限制购票影响,“自由行游客受影响比较大。”

  自3日下午开始,各地陆续发生景区容量超载问题,全国假日办接到游客投诉,反映河南云台山、湖南张家界、山东崂山、贵州梵净山等景区接待人数超载、游客滞留问题。

  全国假日办专门针对景区这一情况发出紧急通知,认为景区各类旅游服务质量问题投诉增加,对此应予高度重视。要求各地假日办和各旅游景区及时对外发布旅游景区接待信息,加强对游客的宣传和疏导,当景区游客可能达到最大承载量时,采取有力措施,防止发生大面积游客滞留和重大旅游安全事故。

  10月1日实施的《旅游法》明确规定,景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量,但这个量如何算?到底如何执行?至今没有一个准确说法。记者昨日对此景区“超载”四大焦点问题进行了调查和采访。

  网友建议:

  滚动播出售票信息

  关于建立全国一张网,显示余票信息,不少网友对此表示认同。网友“小飞机”说,长假很多游客出游这是肯定的,造成很多游客一窝蜂挤向一个景区是信息不透明,“如果可以上网查看余票信息多好啊。”

  网友“飞鸟一样”认为,如果九寨沟可以滚动显示售票信息,就不会有这么多游客千里迢迢赶来结果吃了个闭门羹,“这很难做到吗?”

  焦点

  1

  景区承载量如何算才最合理?

  每年国庆长假,著名景区内游客爆棚,造成系列连锁问题,也一直是国内游的诟病之一,引起了主管部门和有关专家的高度关注,在今年10月1日实施的《旅游法》中明确规定,景区接待旅游者不得超过景区主管部门核定的最大承载量。景区应该制定和实施旅游者流量控制方案,并可以采取门票预约等方式,对景区接待旅游者的数量进行控制。

  记者了解到,从《旅游法》4月份公布至今,最大承载量如何统一计算并没有公布,但记者采访发现,今年国庆,国内多个知名景区已经根据往年经验判断出一个数据,作为最大承载量,并有相应预案。 据介绍,北京故宫去年国庆单日最高入园客流达到18.2万人次,今年故宫在午门不仅增加了14个售票窗口,此外还增加安检通道,游客从购票到入园15分钟左右可以完成。在南京中山陵也设计了预警人数,一旦超过15万人次,将只出不进,再适时分批放入,警力也增加到400人,并升级了高清监控设备。

  不过有专家认为,这一简单的数据并不能起到有效作用。暨南大学深圳旅游学院旅游开发研究中心主任、博导董观志认为,最大承载量有多个计算方式,可以以景区面积和空间等来计算,也可以以吃、住、行条件来计算,还可以根据游客自由活动的空间来计算。

  董观志认为,在九寨沟这次游客滞留事件中,其实是相对承载量已经完全超容,却没有超过原定的承载量,历史上的纪录也没有超过,“但随着游客群体等多重因素变化,比如现在自驾车的游客多了,新兴游客群体出现等,景区原来的数据已经不可靠了。”他认为,每个景区都应细化这个最大承载量,每月、每个季度、早中晚客流量变化都很大。

  焦点

  2

  能否联网公布门票预售情况?

  《旅游法》明确,景区可以采取发布公告、提前预订门票等办法,避免超过最大承载量,但很多景区仍是惯性思维,没有重视预警情报体系,比如公布当日还有多少票可以出售,景区前方一定距离道路上的路况预警,短信、微信平台及时发布景区客流、车流情况。

  中国旅游研究院有专家认为,应该建立一个全国联网的平台,每到重大节假日期间,及时公布售票情况、预售票情况,“就如铁道部的全国客服网一样,让出行游客出家门之前,就可以知晓景区内客流情况,及时调整出游线路。”他介绍,这其实是一个智慧旅游,大数据的概念,也是大势所趋。但也有人指出,目前我国景区基本都是区域经济,景区是典型的门票经济,而且淡旺季明显,景区和当地政府都把门票当作一块“大肥肉”,不愿意实时公布这样一个数据,导致该计划进展缓慢。

  焦点

  3

  能否对违规景区“杀一儆百”?

  虽然九寨沟景区声称严格执行主管部门公布的每日4.1万人的游客接待量,事发为个别游客“心急赶车”引起,但有专家认为,景区也应该好好反思自己的应急处理能力,还应按照《旅游法》规定,追究失责单位的责任。

  “以前很多景区一到节日假期总想赚一笔,不顾过分超载带来的风险,只要游客来买票就出售。”他表示,今年这种情况是绝对不允许的,快要达到最大承载量时,景区就应及时公告或者向当地政府报告,及时疏导、分流,超过最大承载量接待游客,主管部门不但要责令改正,情节严重的,还可以责令停业整顿一个月至六个月,“显然目前还没有哪个主管部门敢拿自己下属景区开刀,这也很难起到杀一儆百的效果。”

  董观志认为,国庆节后国家旅游局或各地旅游主管部门在经过调查后,应该会对一些违规景点做出处理,并在《旅游法》实施一段时间后,针对一些出现的问题,出台相应的实施细则。

  焦点

  4

  游客假期扎堆出游实属无奈

  “出来玩的时候我还是喜欢往人多、旺的地方去。”昨日刚从成都旅游回来广州的游客王霞彬说,平日里工作很忙,明明知道国庆人很多,但也没有办法,只能往里面挤了。

  在九寨沟景区2日游客滞留事件中,一大诱因就是大量游客涌入景区,同时个别游客行为不够冷静,强行拦车,翻越栈道,走到公路上,形成连锁反应,导致整个景区客运系统近乎瘫痪。

  省旅游协会负责人认为,在条件允许的情况下,可以错峰出行,国庆后出行不但人少价格也十分优惠。“如果只能在国庆出游,游客不妨放慢下脚步,好好欣赏下风景,而不是急着从一个点又赶往另外一个点,忙中容易出乱。”“出游在外,脾气应该好点,行为应该文明点,如果有良好的旅游素养,配合景区,这样的人为事件可以避免。”

  该负责人说:“《旅游法》对游客文明行为作了明确规范,否则可以视为《旅游法》规定的从事违反社会公德的行为,旅游者将自行承担不利后果,应付赔偿责任。”他认为,这一点显然没有得到有效执行。

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(责任编辑:赵正尧) 原标题:景区售票能否网上实时公布

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